Carlos Ale, Concejal PJS
Sr Presidente. Esta ordenanza que venimos a proponer tiene por objeto, la creación en el ámbito del Municipio de San Miguel de Tucumán el Programa «Asistir», destinado a personas en situación d e calle o precariedad habitacional, de conformidad a los antecedentes legales existentes (Decreto Municipal 3065/SDSC/2021).
Se trata de un conjunto de acciones tendientes a llevar asistencia integral a personas sin hogar, con permanencia en la vía pública o en espacios públicos de nuestra ciudad. El Programa Asistir, podrá arbitrarse a través de la donación de alimentos, frazadas y otros elementos d e primera necesidad para la subsistencia de las personas que se encuentran sin hogar. De la misma forma, incluirá la contención integral de quienes se encuentran en situación de permanencia y vulnerabilidad en la vía pública ya sea en forma directa o, a través d e entidades que están dedicadas a la asistencia de personas en situación de calle.
Sr Presidente. Todos los que entendemos de labor social sabemos que la llegada del invierno nos interpela con la necesidad de poner el Estado a disposición de quienes más lo necesitan. Sabemos muy bien lo importante que es accionar concretamente, a través de todos los medios posibles, para brindar una respuesta efectiva, adecuada y en tiempo. Esto significa el Programa ASISTIR
Una serie de acciones que lanzamos en el mes de mayo del 2021, con el objetivo de brindar asistencia a personas que se encontraban en situación de calle, entendiendo que se trataba de una problemática que puso de manifiesto las desigualdades sociales y reflejó vulneraciones profundas sobre derechos que son fundamentales.Lo primero que hicimos fue relevar la pobreza estructural en la Capital, en sus aspectos materiales, como también exponer dimensiones de la “desvinculación social” con todos los obstáculos con que se encontraban las personas para integrarse en la sociedad, en el mercado laboral formal; y que se traducían en el debilitamiento de las redes sociales y la ruptura de lazos familiares básicos.
En este sentido, al Municipio como Estado, le corresponde el estudio y análisis de lo multicausal de esta problemática y la implementación de políticas de asistencia y de estrategias superadoras de la misma.La metodología utilizada fue el estudio de cada caso para lo cual: recorrimos la ciudad,detectando puntos clave donde se encuentran habitualmente personas en situación de calle, se establecieron rutas sociales se relevaron datos, y se articulo con otras organizaciones la asistencia a estas personas.Por aquel entonces, detectamos un total aproximado de 180 personas en situación de calle, debiendo distinguir entre ellos personas en situación de calle “crónicos ”: es decir personas que estan en situacion de calle hace varios años y han hecho de la calle su mundo y se adaptan con estrategias de reproducción cotidiana de la existencia y prefieren seguir en la calle. Personas en situacion de calle “ocasionales” que por la ruptura de lazos familiares, pérdidas de fuentes de ingreso económico, o por la agudización de problemáticas de consumo se encuentran sin hogar pero buscan salir de esta situación , restablecer las condiciones de habitabilidad que tuvieron anteriormente.
También encontramos un importante número de vendedores ambulantes, que permanecían en la calle durante la noche, ya que sus viviendas se encontraban en zonas alejadas y no les convenía ir y volver, además se beneficiaban a la hora de comer, de las viandas que repartían los grupos solidarios de la sociedad civil. También estaban los “limpia vidrios” generalmente apostados en los semáforos, los “cuidacoches” en las plazas y parques y también encontramos “cuidadores de enfermos” en las zonas aledañas a los hospitales y sobre todo en este contexto de Pandemia (por aquel entonces), algunos “golondrinas” que eran en su totalidad, hombres que vinieron a buscar trabajo desde el interior de la provincia o desde provincias cercanas y que no habían podido regresar a sus lugares de origen. Es importante mencionar que en este variado grupo observábamos un porcentaje minoritario de mujeres, de adultos mayores en general, con aparente desórdenes psiquiátricos, con problemas de consumo, afecciones de salud y discapacidad. Se observó que existía un mayor porcentaje de población adulta, luego jóvenes adultos y un mínimo de personas en edad avanzada. El menor porcentaje lo constituían las mujeres.
Con estas agrupaciones, en su mayoría no formalizadas, tuvimos dos reuniones para prepararnos para trabajar durante el invierno, como la época más dura que deben enfrentar la gente en situación de calle. Con ellas se evaluó la situación y se articularon acciones en las que el programa actuó como soporte sobre todo cuando se sospecharon casos de covid y otras afecciones que requirieron la articulación entre varios entes gubernamentales y no gubernamentales.También brindamos apoyo con donaciones de descartables y algo de mercadería a los grupos que lo solicitaron.En cuanto a asistencia directa se entregaron 30 bolsas de dormir, 40 colchones y 100 frazadas. Con la colaboración de la Dirección de Salud, se intervino en curaciones y dolencias menores a 10 personas.
Se entregaron 40 set de higiene personal (que contenían cepillos de diente, pasta dental, jabón, papel higiénico , shampoo, acondicionador , barbijo, maquinita de afeitar, toalla de mano, etc).En cada recorrido entregamos comida, agua envasada y café. En temporada de pleno frío asistimos con medias, bufandas, guantes y gorros de abrigo.
Cómo verán la asistencia y el acompañamiento que brindamos a las personas en situación de calle fue completa y por sobre todo responsable y sincera.Por todo lo anteriormente expuesto, consideramos primordial que el programa ASISTIR sea incorporado formalmente a la gestión municipal porque sintetiza las tareas y acciones de contención y asistencia social como una política pública sostenible en el tiempo.
¡Proteger a la gente y estar para los que más nos necesiten, así debe ser!
Muchas gracias Sr Presidente.
CARLOS ALE.-
